Поддержка психоделиков на федеральном уровне

Все началось в Денвере, и теперь движение переходит на национальный уровень

Когда Кевина Мэттьюса спросили, помогал ли ему когда-нибудь псилоцибин (основной психоактивный компонент галлюциногенных грибов), он рассмеялся и ответил: "Он спас мне жизнь". Бывший кадет возлагал большие надежды на Вест-Пойнт, одну из лучших военных академий в мире, но связанная со службой депрессия вынудила его уволиться. Ему дали положительную характеристику. После этого случая он открыл для себя псилоцибин, который помог ему найти точку опоры и вернуться на государственную службу, но на этот раз в другом качестве.

В мае Мэттьюс завершил первый удачный проект по декриминализации псилоцибина в округе Денвер. Инициатива 301, по которой правоохранительные органы больше не могут сажать людей за употребление и хранение этого вещества, прошла с минимальным отрывом: 50,6% к 49,4%. Теперь более 90 000 жителей Денвера рассчитывают на Мэттьюса и ожидают, что эта с трудом доставшаяся им победа не останется пылиться в ящике для голосования.

Так как Мэттьюс всегда планирует на шаг вперед, он зарегистрировал некоммерческую организацию в Колорадо за год до голосования, назвав ее Обществом в поддержку реформ, обучения и информирования о психоделиках (Society for Psychedelic Outreach, Reform, and Education). Эта группа, так же известная как SPORE, считается новым психоделическим лобби, и теперь продвигает свои взгляды среди влиятельных лиц.

"Мы не собираемся оказывать давление, но определенно планируем поддерживать группы и организации, которые этим займутся, — сообщил Мэттьюс. — Основная цель SPORE — обучение, а также поиск компромисса между тем, чего хотят голосующие, и тем, насколько это реально воплотить. Сейчас SPORE следит, чтобы декриминализация в Денвере шла намеченным путем.

Многим из нас кажется, что легализация наркотиков — достаточно простой процесс. Избиратели голосуют — и на следующий день никто никого не арестует за хранение вещества. К сожалению, демократия устроена сложнее: после каждого голосования подключаются публичные деятели, правоохранительные органы, чиновники и бизнес-компании, которые уточняют новые нормы.

Если же речь идет о ранее нелегальных веществах, то любой округ, подобный Денверу, наводняют восторженные лидеры сообществ, которые теперь должны решать вопросы о том, чего они большую часть жизни избегали. Лучшим примером этого может послужить легализация каннабиса, после которой государственным чиновникам по всей стране пришлось определять ограничения на хранение, порядок выдачи лицензий на розничную торговлю, размеры закупки и другие беспрецедентные вопросы.

SPORE надеется ускорить процесс. Объединившись с юристами-экспертами, медицинскими работниками и законодателями, организация попытается ввести изменения на практике так, чтобы голосующие не почувствовали себя обманутыми.

В Денвере декриминализация начнется с формирования обзорной коллегии по псилоцибиновой политике, указанной в инициативе 301. В нее входят члены городского совета, медицинские работники, сотрудники правоохранительных органов и представитель группы, написавшей инициативу. Коллегия, которую планируется сформировать к концу октября, должна проследить, чтобы мера была реализована без каких-либо препятствий.

После голосования Мэттьюс встретился с представителями органов государственной власти в офисе мэра и дважды — с окружным прокурором. Теперь он занимается множеством других вопросов: от поиска поддержки для движения за ответственное употребление псилоцибина до запуска обучения методам уменьшения вреда. При этом он также надеется полностью избавиться от ограничений на хранение для личного использования.

Фактически, SPORE — это попытка Мэттьюса дать сообществу то, за что оно голосовало, но также эта организация предоставляет помощь и информацию всем, кто хочет повторить успех Денвера. Главная идея заключается в том, чтобы объединить активистов, выступающих за декриминализацию, в общую политическую силу.

В отличие от каннабиса, который получил поддержку в таких государственных организациях, как NORML (Национальная организация за реформу законов о марихуане), DPA (Альянс по наркополитике) и Marijuana Policy Project, инициативы по декриминализации других психоактивных веществ в основном были организованы на местном уровне. Этим стихийным активистам пришлось построить свои организации с нуля и опираться на факты, основанные на исследованиях таких компаний, как MAPS (Междисциплинарная ассоциация по исследованиям психоделиков).

Среди этих лиц — Райан Муневар, директор кампании по декриминализации в Калифорнии, который сейчас столкнулся с колоссальной по сложности задачей: ему нужно убедить почти 20 миллионов зарегистрированных избирателей штата поддержать декриминализацию псилоцибина. Хотя в Окленде уже разрешили все вещества растительного происхождения, а голосование в Денвере показало, что выиграть можно даже с минимальным преимуществом, проблема Калифорнии в том, что это самый дорогой штат для проведения политической кампании. Кроме того, похожая инициатива в 2018 г. не смогла набрать достаточного количества подписей.

Мэттьюс получил такие же тяжелые уроки — его первые две петиции за то, чтобы поставить вопрос о декриминализации на голосование в ноябре 2018 г., были отклонены сотрудниками избирательной комиссии в Денвере без рассмотрения. Однако Муневар все еще оптимистично настроен, он проконсультировался с Мэттьюсом и вдохновился его успехом.

"Честно говоря, мы можем даже переманить многих республиканцев на свою сторону, — сообщил Муневар, подчеркнув, что правосторонние избиратели стали основной поддержкой денверской инициативы. — По сути, получение голосов более консервативно настроенных граждан может стать еще одной важной задачей SPORE. Там, где есть учреждения, подобные университету Джонса Хопкинса, которые собирают научные данные по псилоцибину и имеют разрешение от Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA), SPORE может мобилизовать электорат в поддержку декриминализации.

К концу года SPORE планирует провести опрос по всему штату Колорадо, чтобы узнать, как жители в целом относятся к декриминализации псилоцибина. Однако сейчас Мэттьюс сосредоточил усилия на завершении проекта в Денвере, он планирует перенести главный офис SPORE в Вашингтон (округ Колумбия) и организовать национальное движение.

Как и с другими успешными лобби, от Национальной стрелковой ассоциации (NRA) до Ассоциации пенсионеров (AARP), важно определить количество людей, поддерживающих инициативу, так как именно это вынуждает Конгресс действовать.

"Маловероятно, что члены совета Денвера одним прекрасным утром проснутся и скажут: "Мне кажется, нам действительно следует рассмотреть терапевтическую пользу псилоцибина". Чтобы это произошло, избиратели должны выразить свое мнение", — сообщил Ной Поттер, юрисконсульт денверской кампании по декриминализации.

Поттер считает, что преимущество "сторонников психоделиков" в том, что они поддерживают разные партии. Для SPORE это означает, что избиратели, которые привыкли отдавать предпочтение одной партии на протяжении всех выборов, могут остановиться и задуматься о вопросе декриминализации.

"Я скажу так: у нас есть одобрение от партии зеленых и либертарианской партии, — сообщил Мэттьюс, предполагая, что люди с разными политическими взглядами поддержат декриминализацию, по крайней мере в Колорадо. — Исходя из нашего опыта, эту инициативу поддерживают все слои населения".

Это также значит, что у SPORE может появиться больше спонсоров. Рассчитывая начать национальную кампанию по декриминализации, сейчас организация запросила в налоговой службе США статус, который позволит ей собирать пожертвования на благотворительность. В дальнейшем она может стать компанией, предпринимающей непосредственные политические действия, и получать неограниченное количество анонимных пожертвований.

Мэттьюс будет не первым, кто выбрал такой путь. Псилоцибиновое общество в Орегоне уже получило соответствующий статус в налоговой службе, но стремление SPORE выйти на национальный уровень уникально.

"Мы собираемся связаться с федеральным политическим руководством и узнать, на каких аспектах психоделиков сосредоточена каждая партия: на экономике или социальной справедливости, — объяснил Мэттьюс. — Мне бы хотелось увидеть дебаты по наркополитике во время этих выборов".

Несмотря на то что кандидаты в президенты пока не обсуждали этот вопрос, член палаты представителей от Нью-Йорка, Александрия Окасио-Кортес попыталась внести поправку, которая упростила бы изучение психоделиков. "От опиоидного кризиса к лечебным возможностям псилоцибина при ПТСР: уже давно пора перевести наркотики из рук криминалистов в ведение медиков", — написала в твиттере женщина-конгрессмен, представив свою поправку в июне.

Другие участники Конгресса ее не поддержали, но эта попытка показала интерес к реформе среди потенциальных союзников как в самом Конгрессе, так и среди демократов и даже республиканцев.

"Наша победа в Денвере четко продемонстрировала наличие политической основы для этапа возрождения психоделиков", — сказал Мэттьюс. Если SPORE в ближайшие месяцы сможет показать, что декриминализация беспокоит достаточное количество избирателей, Денвер станет лишь отправной точкой.